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物业税抑制房价作用有限 需防重复收税

2011-05-09 15:32:02  http://www.iyaxin.com  来源: 深圳商报   网友评论 0 >> 点击查看

核心提示:日前,自国务院提出研究开征物业税起,一时间物业税成为了媒体关注的焦点,普通市民和专家学者也都有不同的解读和认识。

   主持人:李迩

   今日话题:日前,国务院通过《关于深化经济体制改革工作的意见》,提出研究开征物业税,一时间物业税成为了媒体焦点,普通市民和专家学者也都有不同的解读和认识。讨论中,大多数读者都赞同开征物业税,但大家认为物业税作为一个涉及到亿万百姓切身利益的问题,一定要广泛听取群众意见,在制度设计上要兼顾公平,区别对待居民基本自住房和第二套房,税率更是不宜超过0.8%,以免加重百姓负担。

  征收物业税是大势所趋

    洪洪(深圳读者)开征物业税最重要的作用在于遏制地方政府的短期行为。目前在我国,土地使用费是一次性收取的,这导致购买与交易环节成本过高、持有环节成本过低,一些地方政府为了本地GDP的增长和财政收入的增加,在短期内大量出卖土地,一次性收取未来几十年的土地红利,这无疑透支了子孙后代本能慢慢享用的收益。而物业税是针对不动产保有环节的税收,开征物业税后,将土地收益分摊于未来收取,有利于持续发展,也能够起到抑制房地产价格、控制投机炒房的作用。

  从建锋(南京读者)开征物业税一方面能提高房产利用率,另一方面能起到调节贫富差距的作用。可想而知,对超过一定面积,且不是自住需求的住房开征物业率,可以加大炒房者成本,从而有效遏制炒房现象,继而提高房产利用率。这么做,无形中也就等于变相增加了房产的供给,显然对真正有住房需求的人有利。

  杨菁(江苏读者)从全世界的范围来看,征收物业税是大势所趋,许多国家都将征收物业税作为调整贫富差距的有力手段。我国反对物业税开征的呼声也很高,细究下来他们实质上不是反对物业税,而是担心物业税达不到应有的效果,到时民众没有从物业税的征收中得到实惠,反而加重了负担。物业税是一个涉及很多领域的复杂税种,它的顺利实施还需要配套政策和相关措施的改革和完善。

  征收物业税不能操之过急

    童意(深圳读者)开征物业税应求稳、求缓、求准。原因有三:一是先让老百姓对房地产相关税法有个明确的认识,做到明明白白纳税;二是要广泛征求社会各界意见,制定合理的纳税条件和纳税标准,不增加合理住房百姓的经济负担;三是当前我国房地产领域的税种设置的确存在较多问题,不应把物业税的开征与房价的涨跌绑在一起;四是要完善房地产估价制度,为物业税提供征税依据。

  孙仲(江苏读者)从各国惯例、尤其从长远形势看,征收物业税是无可非议的。但从我国目前国情讲,开征物业税为时尚早,应该缓行。如果贸然开征物业税,不仅难度很大,还有可能造成社会不安定。比如,物业税是城乡都征,还是只在城市征?如果只在城市征,显得不合理;在农村也征,难度无疑更大。此外,按什么标准征物业税呢?是按实有房屋的价值征,还是按人均面积征?亦或是按户均房屋征?如果按户均房屋计算,有的人虽仅一套房,却是豪华别墅,这又该怎么处理?因此说,开征物业税一定要慎之又慎,应先征求民众意见,然后综合而定,切不可武断行事。

  物业税抑制房价作用有限

    吴江(南京读者)开征“物业税”的初衷,当然是为了更多体现公平,房价中剔除了地价成本,回归合理完全可以期待,而当业主需要为增值的物业多缴税金时,不仅可以增加炒房成本,减少炒房冲动,也同样有助于房产价格回归理性。不过,假如简单的认为开征“物业税”便可以顺理成章地收获上述效果,恐怕还有些过于乐观。事实上,在美国等施行“物业税”的国家中,物业税其实并未起到很好的抑制房价的作用。由此可见,“物业税”并不是万能的,对于“物业税”也大可不必过度迷信,真要让房地产价格回归理性,其实有很多更直接的做法,而大可不必唯“物业税”是举。

  开征物业税需防“重复收税”

  武洁(江苏读者)开征“物业税”是国际惯例,按照物业升值对业主收取相应的税收,也完全合乎情理和逻辑。不过,国内开征“物业税”,显然不适合简单的照搬照抄,搞拿来主义。事实上,我国土地权益一直采用的是出售制,即出让土地之前,国家已全额收取了相应的土地费用,具体到住宅用地,国家已然收取了相应土地70年的使用权费用。不难看出,假如说我国的土地出让制度是出售的话,“物业税”的逐年收取其实更像是“出租”,二者是完全不同的策略。既然如此,假如对已出售70年使用权的物业再每年收取额外的“物业税”,就好比是出售了商品却还向用户收租金,这毫无疑问是一种“重复收税”。基于上述几点,物业税的开征必须确保公平公正,也必须遵循老人老办法、新人新办法的原则。至少,“物业税”的开征不能因为重复收税而侵犯公众的权益。

  省略号(深圳读者)开征物业税必须兼顾公平。按照我国的实际情况,征税方式不应以单套住房面积计算,而是应该以每人40平方米计算,以三口之家为例,只有超过120平方米才需要征收。同时,物业税开征后,包括房产税、土地出让金等在内的7种税费应从房价中剔除,而税率则应该根据一省一策的办法,设定在0.3%至0.8%之间,不宜超过1%。

  还烨(深圳读者)物业税的税率设计应该对居民自住房和出租空置等房采取不同的税率,对已经缴纳了70年土地出让金的居民自住房应该有减免政策,防止增加居民负担;对新购房屋可以按照0.5%上下浮动20%征收;而对第二套出租等用房,则可以参考香港的做法,按年根据物业的评估价征收10%到15%的物业税;对未满一年转让的属于短期炒作的房屋,则也应该课以重税。只有制定合理的征收办法和税率才能让物业税成为调节贫富的有效工具,为财政提供稳定的税源,改变各地土地财政的现状。

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