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震慑“老赖”手要硬

2011-10-18 11:51:57  http://www.iyaxin.com  来源: 浙江在线   网友评论 0 >> 点击查看

核心提示:导致“执行难”的原因除被执行人确有困难外,相当一部分是“债务人”通过各种手段,拖欠债务,拒不执行。

    如何掌控“老赖”命门

    “老赖”就像吸附在社会经济机体上的毒瘤,不除不快。尤其是近些年,时常出现诸如陆峰这样欠债数额巨大的“老赖”,还有一些企业甚至权威部门,也陆续变成“老赖”。究竟是哪些因素造成了“老赖”的层出不穷?国家和社会该如何整治“老赖”?为此,记者专访了中国人民大学法学院叶林教授。

    震慑“老赖”手要硬

    记者:法院在执行过程中,为什么都会遭遇“执行难”?

    叶林:“执行难”是全国法院共同遭遇的难题。导致“执行难”的原因除被执行人确有困难外,相当一部分是“债务人”通过各种手段,拖欠债务,拒不执行。

    这些狡猾的“老赖”不但不如实申报财产,有的还隐匿财产,给法院执行带来很大麻烦。去年9月,我在北京、浙江等地调研过程中发现,“执行难”的主要原因之一是收集证据、发现财产困难。如果能把这个问题解决,“执行难”问题也就解决了一半。而现行法制框架下,还没有一个行之有效的途径,可以准确快捷地查询个人财产情况。而在国外,比如美国,人们平时很少进行现金交易,因此关于个人收支状况,基本上都可以通过银行系统查询获取。而在我国,很多情况下都还使用现金进行交易,在这个过程当中,不单财富数量难以明确,也容易衍生诸如逃税等违法行为。

    同时,一些法规和制度上的漏洞,也让“老赖”轻松逃债。“能拖就拖”是“老赖”的显著特征,很多“老赖”乐于打官司,通过不断地上诉、庭审,拖延还债的时间。他们深知,只要诉讼停不下来,法院就不能强制执行,银行就不能拿走被抵押的财产。

    此外,对付“老赖”还必须建立非常有效的惩罚制度。在新加坡规定了“穷籍制度”,凡是欠债不还,或者不履行司法机关的有效判决,那么国家权力机关可以限制其消费,债务人不得住别墅、出入高级场所。我国民事诉讼法虽然规定了财产执行程序,但是,执行机关不能对被执行人的消费行为做出限制。

    记者:目前很多税务部门纷纷张榜公布欠税名单,甚至重金悬赏,对付欠税“老赖”有没有更为有效的手段?

    叶林:对付欠税的“老赖”,单凭重金悬赏是不够的。既然“老赖”敢于欠税,税务部门从一开始就应该严格执法,而不是姑息养奸,从源头开始抓紧征税。有些地方税务部门面对高额欠税的“老赖”,总有“敬畏”心理,因为这些“老赖”可能是地方财政收入的主要支柱,有地方“保护伞”的庇护,“如果逼急了可能就要搬走”。面对这样的“老赖”,税务部门常常束手无策。因此,从某种程度上讲,税务部门不积极主动起诉,“老赖”就可以轻松逃税。所以,税务部门对于征税应该有鲜明的态度和有力的措施,面对欠税“老赖”,该罚的就罚,该告的就告,要真正体现“税收公平原则”。

  

【已有 0 位网友发表看法 点击查看 作者: 编辑: 韩雪瑶  亚心网版权免责声明 > 查看

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