精准扶贫案例|精准施策促就业

    和田地区墨玉县阔依其乡强古村是全县55个重点扶贫村之一。人多地少、产业结构单一、经济发展受限一直困扰着强古村“两委”班子。为了破解这一难题,兵团财务局“访惠聚”驻村工作队从精准施策谋就业入手,千方百计为农民增收,为村集体增效,打开了强古村脱贫攻坚的大门。

    转变观念助脱贫

    工作队对制约强古村致贫的原因进行了调查,发现村里手工业资源很丰富,除了有2家注册的服装企业之外,还有多个小手工作坊。兵团财务局工作队队长谢新生利用墨玉县召开“访惠聚”驻村工作座谈会之机,主动与县委、乡党委有关领导沟通,最终一致通过了以增加就业为突破口,解决强古村富余劳动力实现脱贫致富的举措。

    于是,工作队制定扶贫计划,依托强古村的优势资源,兴建了一座标准化民族手工艺品厂房,解决村民就业问题。然而迈出这一步却遇到了很大的阻力,村“两委”班子脱贫信心不足,村民响应不积极,只有工作队“自弹自唱”。为了让村民坚定致富决心,认清目前的问题症结所在,工作队先后组织村致富带头人、村干部、老党员、村民代表多次到皮山农场、墨玉县民族手工业企业参观考察,并召开了以“脱贫致富”为主题的村民大会,相互交流观后感,以实例教育引导群众转变思想观念,强化“引进来、走出去”的意识,主导妇女在家门口就业,稳定和壮大村集体经济。在会上,村民发言积极,尤其是党员纷纷表达了脱贫致富的意愿。

    党员卡迪尔•库尔班尼亚孜说:“这是一件大好事,以前我老婆天天在家带孩子,家里的开支把我压得喘不过气来,现在老婆也可以挣钱了,我举双手支持建厂。”

     产业带动促增收

    在得到墨玉县县委和兵团财务局党组的支持后,工作队把兴建民族手工艺品厂房作为带动产业促增收的重要手段来打造。通过就业达到“输血”和“造血”并举,救急和解困并重的目的。

    工作队拿着规划好的方案跑兵团财务局、十一师、十四师、建工设计院等单位和部门去“化缘”。功夫不负有心人,所有困难都迎刃而解。4月12日,强古村民族手工艺品厂动工了,从图纸设计到地基开挖再到厂房落成,仅仅80天的时间,一座投资190万,占地面积达955平方米的标准化厂房拔地而起,加上接待洽谈、新品设计、产品展示、员工就餐、卫生、双语幼儿园等配套服务功能用房和绿化面积共计占地2300多平方米。

    “种下梧桐树,引得凤凰来。”厂房建成后,工作队协助强古村召开招租承包竞聘大会,吸引了4家有实力的企业参与竞争。最终,本村致富带头人凯麦尔妮萨罕•阿卜杜艾尼中标获得承包经营权。

    在经营管理模式上,工作队坚持兵团援建、村委管理、企业经营的原则,厂房设备除了地毯编织架由兵团十四师皮山农场捐赠以外,其他一概由经营人投入。厂房承包经营人凯麦尔妮萨罕•阿卜杜艾尼不仅拿出了所有积蓄,还卖掉了县城的房产,购置了艾德莱斯编织机、电脑平缝机、熨烫机等大批设备。

    为使经营者尽快适应从过去的家庭小作坊模式转变为正规企业,工作队又协助经营者指导生产经营规划、设计、申报注册企业商标,建立财务管理核算制度、掌握了解市场动态,合理确定产品价格、工人薪酬、单价、原材料采购等,使企业逐步走上正轨。

    感受村里新变化

    自从厂房建成投产后,村里发生了翻天覆地的变化。部分村民看到自己的左邻右舍在工厂工作能拿到颇丰的收入,都自发的走进工厂参观学习。有父母送儿女来的,也有丈夫送妻子来的,他们的目的只有一个,学习一门手艺,为家里多挣点钱,早点实现脱贫致富的愿望。

    羌古民族手艺品厂经营不到一个月,陆续吸引了150多位村民来厂里工作,平均每人每月可收入1500—2500元。工厂满员将可解决近300人在家门口就近就便就业增收。

    10月4日,两位来自乌鲁木齐的女游客一大早来到厂房的接待洽谈室量体裁衣订做了两件艾德莱斯民族服饰。这只是众多客户来工厂订做服饰的一个缩影。近几个月来,来村里的客人明显增多,他们大多是冲着羌古民族手艺品厂来的,有散户订单、也有团购订单,工厂的订单源源不断。

    其实,工厂的功能不仅局限于生产民族手工艺品,而是加挂了“强古村手工艺品训基地”“兵团第十四师职业技术学校实训基地”“墨玉县阔依其乡强古村公共应急避难中心”3块牌子,同时开展就业培训,工作队已将羌古民族手艺品厂这个重大民生建设成果打造成为民族团结、兵地团结的深度融合经济体。

[责任编辑: 实习生 董兆兴 ]

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